Le réseau national inter- et transdisciplinaire promeut la connaissance et le discours sur le paysage et les processus de changement de paysage. Il s'est engagé dans des concepts de conception, de développement et de protection durables. Les Alpes, les parcs et les espaces protégés sont au cœur de ce forum.en plus

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Protection du climat et paysage

FoLAP Kernthema: Klimaschutz und Landschaft
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Quel est l’impact sur les paysages, en Suisse et ailleurs dans le monde, des mesures prises en rapport avec les changements climatiques ? Ce qu’une décarbonation complète implique pour le paysage a été peu discuté jusqu’à présent. La question du prix que la société est prête à payer en termes d’atteintes au paysage, par exemple pour le développement des puits de carbone et pour la production et le stockage d’énergies renouvelables, doit être abordée dans le débat politique avant de planifier et de mettre en œuvre des modifications profondes.

Tant la lutte contre les changements climatiques que l'adaptation à ceux-ci devraient modifier en profondeur notre système social et économique actuel – et également transformer le paysage. Dans ce contexte, notre pays, qui porte une grande responsabilité également au niveau international vu ses émissions de CO₂ supérieures à la moyenne, s'est engagé, en ratifiant l'accord de Paris sur le climat, à réduire ses émissions de gaz ayant un impact sur le climat à zéro net équivalent de CO₂. Parallèlement, il lui faut développer des stratégies d'adaptation pour faire face à la multiplication d’événements extrêmes tels que les vagues de chaleur et les intempéries.

« Décarboner ! » Tel est l’impératif s’il faut que la société et l'économie passent des combustibles et carburants fossiles à l'électricité renouvelable. En outre, il est indispensable de réduire substantiellement la consommation d'énergie dans son ensemble, car l’électricité ne pourra guère remplacer intégralement le pétrole, le gaz et le charbon.

Le développement des énergies renouvelables ne pourra pas avoir lieu sans atteintes considérables au paysage : les ressources hydroélectriques exploitables sont épuisées dans une large mesure, et le photovoltaïque, auquel on attribue un grand potentiel, nécessite des surfaces importantes pour les panneaux solaires. Il est prévisible que ces derniers – tout comme les éoliennes – modifieront fortement des paysages jusqu'ici non construits, ce qui pourrait, en maints endroits, susciter des oppositions dans la population. Des solutions devront également être développées pour le stockage de l'énergie, qui, selon la technique utilisée, auront également un impact sur le paysage.

La production de viande, de lait et de fromage libère une grande quantité de méthane nuisible au climat, de sorte qu'il est urgent de réduire les cheptels ou du moins de passer à d'autres types d'animaux de rente. Cela aura des répercussions considérables sur le paysage, tout comme les méthodes de culture respectueuses du climat et le renforcement d'une économie circulaire régionale.

La technique, quant à elle, offre des moyens de capter du carbone atmosphérique et de le stocker. En outre, il faut promouvoir les puits de carbone naturels, par exemple développer les zones humides, préserver et étendre les forêts.

Dans la foulée des changements climatiques, il faut s'attendre à des extrêmes météorologiques plus fréquents. Des ouvrages de protection supplémentaires seront nécessaires pour mettre des bâtiments et des infrastructures à l’abri des dommages causés par les glissements de terrain, les laves torrentielles, les inondations et d’autres dangers naturels. Le cas échéant, des bâtiments d'habitation situés à des endroits particulièrement exposés devront être abandonnés. La protection du climat et les adaptations à son évolution laisseront des traces manifestes dans le paysage.

Les paysages urbains devront eux aussi s’adapter aux changements climatiques. Des espaces verts et des plans et cours d'eau joueront un rôle important pour refroidir les îlots de chaleur urbains. L'aspect des bâtiments changera également s’ils sont de plus en plus équipés pour produire de l'électricité et stocker de la chaleur.

Du point de vue du FoLAP, il importe d’accorder une grande attention aux conflits d'objectifs prévisibles entre le développement de sources d'énergie renouvelable et de nouvelles stratégies visant à conserver des zones de nature sauvage. Il s'agit également de mettre en balance les coûts paysagers et écologiques avec les avantages en termes de politique énergétique. Il convient en outre d'examiner dans quelle mesure une efficacité énergétique accrue ou une utilisation sobre de l'énergie concourent à la préservation des paysages naturels et culturels de valeur.

La contribution que le paysage peut apporter à la maîtrise de la crise climatique doit être également considérée. La question se pose, par exemple, de savoir comment orienter le développement du milieu bâti pour que celui-ci puisse mieux faire face à cette crise. Il convient également d'examiner la portée du paysage et de ses éléments en tant que puits de CO₂.

Le FoLAP reconnaît également la nécessité de mener des recherches sur les instruments existants et à développer en matière de politique territoriale et paysagère. Que signifie par exemple « zéro net au niveau régional » et que faut-il pour qu'une région atteigne zéro net ? Serait-il possible de développer des régions climatiques en tant que projets pilotes de politique régionale et les parcs naturels s'y prêteraient-ils ? Les instruments de politique paysagère existants sont-ils effectivement utilisés pour faire face aux défis des changements climatiques – ou faut-il ajouter de nouveaux éléments à la boîte à outils de la politique paysagère ?

En Suisse, de nombreux offices et organisations s'occupent des interactions entre le paysage et les changements climatiques. Il s'agit notamment d’institutions scientifiques de recherche sur le paysage et la biodiversité, des services de recherche énergétique de la Confédération et des organes de recherche climatique des Académies suisses, ainsi que de l'économie hydraulique et énergétique. Le FoLAP s'efforce d’associer tous ces organismes à la réflexion sur les impacts des changements climatiques sur le paysage.

Équipe d’auteurs : Dominik Siegrist (OST- Ostschweizer Fachhochschule), Adrienne Grêt-Regamey (ETH Zürich), Evelyn Coleman-Brantschen (HAFL), Jörg Balsiger (Université de Genève), Matthieu Raemy (Office fédéral de l'agriculture OFAG)

Projets/événements

Équipe d’auteurs : Dominik Siegrist (Fachhochschule OST), Adrienne Grêt-Regamey (ETH Zürich), Evelyn Coleman-Brantschen (HAFL), Jörg Balsiger (UniGE), Matthieu Raemy (OFAG)

Remarques: Le FoLAP a identifié dans les cinq sujets clés (santé et paysage, culture du paysage, modes de vie et paysage, protection du climat et paysage, relations spatiales) les plus importantes mesures à prendre en matière de développement durable du paysage. Pour promouvoir le discours politique et le processus de transformation de la société, il faut non seulement rassembler les connaissances existantes, mais aussi déployer des efforts de recherche supplémentaires et intensifier le dialogue entre la recherche et la pratique. Le FoLAP considère ces sujets clés comme une mission pour lui-même et sa communauté : ils sont donc sur l'agenda du FoLAP et constituent une invitation aux institutions et aux acteurs à s'engager activement dans ces domaines thématiques. En savoir plus

Pertinence politique et économique et actualité de la question

  • Stratégie d’adaptation climatique à long terme du Conseil fédéral https://www.bafu.admin.ch/bafu/de/home/themen/klima/fachinformationen/klimaziel- 2050/langfristige-klimastrategie.html
  • Stratégie énergétique 2050 https://www.uvek.admin.ch/uvek/de/home/energie/energiestrategie-2050.html
  • La conception Paysage Suisse https://www.bafu.admin.ch/bafu/de/home/themen/landschaft/publikationen- studien/publikationen/landschaftskonzept-schweiz.html
  • Stratégie de développement durable SNE (procédure de consultation actuelle) : https://www.are.admin.ch/sne
  • Initiatives populaires actuelles : Initiative sur la biodiversité, initiative sur les paysages, initiative sur les glaciers

Accord de Paris et COP https://www.bafu.admin.ch/bafu/en/home/topics/climate/info- specialists/climate--international-affairs/the-paris-agreement.html

Questions clés pertinentes

  • Impact de l’expansion des installations de production et de stockage d’énergies renouvelables sur le paysage (y compris la culture du bâti et la biodiversité) ? Conflit d’objectifs entre la production d’énergies renouvelables et les nouvelles stratégies de réserve intégrale ?
  • Répercussions des objectifs d’adaptation et d’atténuation sur les paysages urbains.
  • Quels sont les scénarios liés aux nouvelles marges proglaciaires et lacs glaciaires ? Lesquels en ce qui concerne la planification et la construction d’installations d’énergie éolienne, d’énergie géothermique, d’installations de stockage et de lignes de transmission ?
  • Quels sont les coûts paysagers et écologiques qui s’opposent aux avantages de cette politique énergétique ? Quelles interactions internationales et transfrontalières sont concernées ?
  • Une stratégie d’efficacité énergétique et d’économie d’énergie (suffisance) peut-elle contribuer à préserver les paysages naturels et culturels de grande valeur ? (cf. sujet clé du FOLAP « Santé »)
  • Quelles sont les implications pour la Suisse, dont les émissions de CO2 sont supérieures à la moyenne, en ce qui concerne l’évolution du paysage en dehors du pays lui-même ?
  • Comment le paysage (et la biodiversité) vont-ils changer suite aux conséquences directes et indirectes du réchauffement climatique ?
  • Quelle contribution le paysage peut-il apporter pour surmonter la crise climatique, en tenant compte du développement futur attendu du paysage et de l’habitat en Suisse ?
  • Comment contrôler le développement de l’habitat urbain en particulier de manière à mieux surmonter la crise climatique ?
  • Quelle fonction le paysage peut-il avoir en ce qui concerne les stratégies de réduction
  • du CO2, dans les villes mais aussi en lien avec une agriculture respectueuse du climat ou le retrait de l’agriculture des terres ?
  • Quelle est la contribution du paysage au refroidissement des zones d’habitation et de loisirs et à la promotion de la biodiversité (infrastructure bleue-verte) ?
  • Quelles sont les modifications du paysage qui résultent de la modification des utilisations récréatives, par exemple le déclin des sports de neige et les nouvelles tendances de plein air qui ne dépendent pas de la neige ?
  • Dans quelle mesure les instruments existants sont-ils utilisés pour relever les défis du changement climatique ? Est-il nécessaire d’élargir ou de créer des instruments de politique paysagère ?
  • Quelles sont les implications de la stratégie net zéro en matière d’aménagement du territoire et de planification paysagère ?
  • Que signifie net zéro au niveau régional et que faut-il pour qu’une région devienne net zéro ? Les régions climatiques peuvent-elles être développées en tant que projets pilotes de politique régionale ? Les parcs naturels seraient-ils utiles ?
  • Quelles sont les implications internationales d’une stratégie nationale net zéro ? Et inversement, comment les développements internationaux et les agendas des interactions influencent-ils la réalisation d’une stratégie net zéro en Suisse ?

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